中新网海口4月26日电(杨洲)海南省寄居建厅等9个部门26日发布《关于反对和规范住房出租市场发展的通报》(以下全称《通报》)，明确提出海南要充分发挥市场起到，构成个人、中介机构、住房出租企业、房地产开发企业、住房出租平台公司等多主体参予的住房出租市场发展格局。《通报》具体，反对市场主体以共享经济的理念和模式，推展售后空置房源转入出租市场。希望发展天内渡假、在线出租、房屋共享等各类分享型居住于产品。

希望房地产开发企业、住房出租企业、中介机构等市场主体及个人，利用分享信息技术，通过互联网平台将空置房屋资源展开优化配备，提升利用效率，符合多元化的住宿市场需求。《通报》从财税、金融、用地以及管理服务等方面，多渠道反对住房租赁经营。税收方面，中介机构、住房出租企业、房地产开发企业、住房出租平台公司积极开展住房出租业务，可按涉及规定享用生活性服务业的各项反对政策。对利用存量商品住宅用地或存量商品住房转型为出租住房的项目，市县政府可根据租赁经营交纳的地方税收留成部分，融合本地区实际制订明确补助金政策，对合乎一定条件的给与必要奖励补助金。

金融方面，希望银行业金融机构向住房出租企业获取合乎其经营特点的中长期贷款和金融解决方案。对房地产开发企业将已完工库存商品住房用作租赁经营的，金融机构可通过经营性物业贷款等产品给与先前融资反对。

希望房地产开发企业和住房出租企业发售房地产投资信托基金(REITs)。用地方面，在合乎规划的前提下，容许存量商品住宅用地转型建设出租住房，在年度住房实行计划中单列。利用存量商品住宅用地转型建设出租住房的，可按市场评估价差额补缴或归还转让价款。

出租住房用地的基准地价可暂按现行商品住宅用地基准地价的60%继续执行。产业园区内的产业用地可设施建设出租住房等生活服务设施，其建筑面积比例不多达总建筑面积15%，按原用途用于土地，但不得拆分出让。

市场监督管理部门在办理住房租赁经营业务营业执照、公安部门在收集住进人员信息、消防部门在获取消防安全提醒、物业服务企业在获取住房出租涉及信息等方面，为中介机构、住房出租企业、住房出租平台公司获取便捷，减低个人和企业开销。为更佳地获取住房出租市场服务，海南将减缓创建政府住房出租服务平台，向社会获取房源核验等对外服务，并可链接各类市场主体的出租服务平台。全面前进住房出租合约网上签下备案，确保出租权益。通过政府住房出租服务平台，将住房出租合约网签备案信息与税务、金融、住房公积金、市场监督管理、公安、教育、社保等部门信息互通分享。

各部门根据分享的住房出租合约网签备案信息，依法依规获取居住证、子女入学、社保、住房确保等公共服务。《通报》从用地供应管理和行业监管方面明确提出规范拒绝。《通报》明确提出，对确需追加供应出租住房用地的，在土地供应前，市县人民政府应该对白鱼供应出租住房用地的房屋性质、研发建设、出让及出租管理等涉及限定版条件展开审议，并作为土地出让条件写入土地出让公告。出租住房项目用地可根据实际情况，分类采行招标拍卖会上海证券交易所转让、协议转让、先租后让等方式供应。

土地供应后，有关容许条件要在不动产权证和不动产登记簿上标明，并应该核准一本不动产权证，不分数证办理，具体“整体持有人，不分数证办理”。为确保承租人权益，《通报》规定出租住房及其附属设施应该合乎消防、治安、公共卫生等方面的标准和拒绝。规定租赁住房以原规划设计为居住于空间的房间为大于租赁单位，且人均同住用于面积不应高于6平方米。

同时，为防止以租代售不道德，《通报》规定住房出租合约最久期限一般不得多达5年。住房出租企业不得自行开设“租金债”等金融业务，金融机构积极开展“租金债”业务时，不应保证承租人作为金融消费者的知情权。

《通报》的实施，将更进一步完备海南省住房确保和供应体系，减缓推展创建多主体供给、多渠道确保、出租并购荐的住房制度，大大符合本地居民多元化住房市场需求。

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